行业聚焦:印尼计划撤销新RKEF镍冶金厂免税期

发布时间:2023-05-10

雅加达——政府预计将取消免税期实施,以投资高温冶金旋转炉(RKEF)工厂的新投资。

计划中的撤回政策将在不久的将来执行,因为政府承诺停止对高水平镍或腐泥土矿的进一步投资。

商业投资和矿业副总裁科科•马伊夫(Septian Hario Seto)上周日表示:“现在印尼有很多各种各样的冶炼厂,所以我认为它不能再归类为开拓性行业,因此无需给予免税期,但这种表述仅适用于新行业。
采用RKEF技术进行加工通常会产生镍生铁(NPI)和镍铁(FeNi)形式的二级镍加工产品,然后制成不锈钢。
不过,马伊夫指出,该政策仅适用于对下一个高品位镍矿加工冶炼厂的新投资。因此,已经享受免税期便利的投资在该政策到期之前仍可享受免税优惠。

“那些已经享受免税期政策的企业不能被政府撤销,这就像在投资确定性方面一样,这很重要,他们将能够在免税期结束时继续享受该政策。”

他强调,只是最近提交新投资计划以增加产能来获得免税优惠的公司肯定不会获得类似优惠。他解释说,扩张计划或增加产能将在以后算作一项新投资。

“他们通过一个新的公司来增加他们的产能,这将被归类为新增的免税项目,这样可以先得到政府的审批。通常,提交审批是在一年或一年半之前,”他说。

根据印尼镍矿工协会(APNI)去年年底的数据,印尼已经拥有43家RKEF技术工厂,将硫酸镍加工成NPI、FeNi到不锈钢等其他产品。
同时,只有4家高压酸浸(HPAL)工厂将低品位镍矿或褐铁矿加工成混合氢氧化物沉淀(MHP),直至用于前驱体、正极和电动汽车电池。
“现在NPI已经没有太多需求了,因为已经供过于求,我认为政策的调整并不困难,与废除免税期有关,我认为可以很快完成,”他说。
自2020年禁止出口镍矿以来,印尼看到了对冶炼工厂投资的激增,但其中大部分是NPI和FeNi,用于不锈钢或不锈钢。

引用投资部长Bahlil Lahadalia上周五的表述:“NPI投资可以在4到5年内达到盈亏平衡点,为什么我们要给予10年的免税期?这不公平。”

此前,APNI希望根据政府解决回转窑-电炉(RKEF)火法冶金工厂的新投资暂停政策的承诺,将投资转移到镍矿石加工的中游。

APNI秘书长阿波尼•梅迪•卡林•兰基(APNI Meidy Katrin Lengkey)表示,暂停令预计将吸引投资者的兴趣,将他们的资金更集中地投资于湿法冶金厂的建设,这些工厂将低品位镍矿石或褐铁矿进一步加工成电动汽车电池和太阳能电池板。

去年11月阿波尼•梅迪•卡林•兰基表示:“自去年以来,APNI 已要求暂停RKEF技术工厂,但我们如何为湿法冶金工厂吸引新投资,因为未来属于褐铁矿,我们都是绿色能源。”

据他介绍,加大对湿法冶金厂建设的投资,将保证从前驱体阶段到正极电池的原材料供应的连续性,目前这种供应仍然很少。另一方面,他说,暂停RKEF技术工厂作为不锈钢生产商的目的是减少对腐泥土矿或高品位镍矿的需求。原因是高品位的镍矿储量只能维持7到10年。 APNI预计去年腐泥土矿的消耗量可能达到1.4亿吨。今年消费量将增加到1.5亿吨,2026年将增加到4亿吨。他说: “如果消耗4亿吨,我们的腐泥土矿储备不够,这个不锈钢厂最多也只能维持7年。”


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